筹谋多年，宁波力争沪甬跨海通道纳入国家规划

宁波为何如此“执着”

宁波：力争沪甬跨海通道纳入国家规划

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年。1月8日，宁波市政府工作报告在部署2025年重点工作时提出，力争沪甬跨海通道、甬金高铁，杭甬运河二通道等重大项目纳入国家规划。

根据此前公开信息，沪甬跨海通道总里程约70公里，总投资1000亿元，拟规划布置于杭州湾大桥以东海域，从宁波出海，北接上海金山，实现宁波和上海直连。

图片来源：浙江日报

与目前在建的通苏嘉甬高铁相比，沪甬跨海通道采取公铁合建方式，也就是说，桥上既能跑火车，也能跑汽车。这一公一铁建成后，将分别成为跨越杭州湾的第二条高速大通道和铁路大通道。

解读：一直以来，受杭州湾“喇叭口”地理条件的制约，宁波与上海“离得很近、隔得很远”。

很长时间里，尽管两地仅一海之隔，直线距离不过200公里，却需要从杭州多绕行近120公里。

2008年，杭州湾跨海大桥建成通车，结束了宁波到上海要绕道杭州的历史，两地行车时间从过去的四五个小时缩短至2个多小时。而不久的将来，借助通苏嘉甬高铁，宁波将可实现高铁一小时直达上海。但这依然不是宁波与上海真正意义上的“直连”，仍然需要绕道嘉兴。

为实现沪甬直连，宁波乃至浙江对沪甬跨海通道的谋划由来已久。

早在2014年，浙江便启动沪甬通道前期研究；2018年，沪甬两地签署交通等7个专项战略合作协议，全面加强沪甬交通规划对接；2020年4月，《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》明确提出，“规划研究沪甬、沪舟甬、东海二桥等跨海通道”。几乎同一时间，浙江提出要实施“十大千亿、百大百亿”工程，沪甬跨海通道就包含其中。

宁波为何如此“执着”？

眼下，长三角五大都市圈中，除宁波都市圈外，南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、苏锡常都市圈都已与上海实现高铁直连直通。相关数据显示，如果宁波与上海金山直接“接轨”，距离可以缩短至160公里左右，按照高铁350公里/小时计算，预计半小时左右可达，大大缩减通行时间。

不止是通行效率上的提升，当地媒体此前分析指出，一旦直连上海，宁波的区域定位、产业结构等都将发生深刻变化。与此同时，两个世界级大港——宁波舟山港和上海港的联通交流也能发挥更大可能性。

不过时至今日，沪甬跨海通道一直还停留在研究阶段。去年全国两会期间，来自宁波的全国政协委员王丽萍向大会提交提案，建议优先将公铁复合沪甬跨海通道纳入国家“十五五”建设计划，早日启动公铁复合沪甬跨海通道规划建设。

尽管如此，有关通道建设必要性的讨论也一直存在。有声音指出，从规划来看，通道西边有已通车的杭州湾跨海大桥和在建的通苏嘉甬铁路，东边沪舟甬通道也在规划中，通道与相邻路网关系还有待进一步论证。此外，同时实施通苏嘉甬铁路和沪甬跨海通道项目，可能导致沪甬之间通道能力过剩，建设时机需进一步研究。

尤其在当下，从全国到地方都明确要“提高投资效益”，沪甬跨海通道何时能真正落地，还存在较大不确定性。

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原标题：《城市24小时 | 筹谋多年，又一跨海大通道来了？》

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